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水泥产能过剩逼政策出手

———地方政府跑发改委求情

文章来源:每日经济新闻2013-07-09成为付费会员|欢迎免费试用
股票估值网点评:
    在经历过08年的基础建设狂潮,继钢铁之后,水泥成为第二个搁浅在产能过剩沙滩上的行业。就2012年而言,全年水泥需求增速放缓,已降低到5.87%,然而2012年全国水泥产能增速仍保持在20%以上,接近15%的供需增速差,进一步扩大了行业产能过剩的情况。水泥平均价格已分别从2011年12月最高的390.17、433.34元/吨,下降至2012年8月的最低的297.34、321元/吨,分别下降了92.8元/吨和112.3元/吨,降幅分别达23.8%和25.9%,水泥行业利润也同比大幅下降32.81%至657亿元。
    从长远考虑,在未来国内基建项目增长放缓的大背景下,水泥行业去产能化势在必行。但由于地方政府自身利益的存在,各自打出自己的小九九,皆寄希望于其他地区降低产能,也使水泥行业产能陷入了“越调越过剩”的怪圈。综合几个因素看,水泥行业供大于求的局面短期内难以扭转。具体可参见本站行业报告“供大于需压制业绩,暂难彻底翻身
      随着水泥行业产能过剩的呼声日益高涨,政府相关部门祭出重拳。
 
  国家发改委、工信部5月份就下发了《关于坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张的通知》,指出两部委正在研究制定《化解产能过剩矛盾总体方案》(以下简称《方案》),要求各地对钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等过剩行业的违规产能检查、清理,并在6月底前上报汇总。
 
  近日,知情人士透露,“一刀切”禁止新增产能、加大落后产能淘汰力度、支持大企业兼并重组,将是两部委“组合拳”重要内容。
 
  据悉,各地水泥行业的相关情况已汇总至两部委,目前两部委正在讨论研究,业内一度传言将于7月出台《方案》。
 
  但据《每日经济新闻》记者了解,由于牵涉到地方政府、行业、企业等各方利益,上述《方案》在细化过程中受到了很多干扰。有权威人士透露,有不少地方政府要员跑到发改委“求情”,希望能区别对待。
 
  产能利用率过低
 
  “产能过剩在全世界多半国家都存在。”雷前治,前中国水泥协会会长,现任中国水泥协会名誉会长,他在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,国内水泥产能过剩已大大超过全球正常水平。
 
  欧美等国家一般用产能利用率或设备利用率作为产能是否过剩的评价指标。设备利用率的正常值在79%~83%之间,即富余度在20%左右是合理的。
 
  据雷前治分析,我国一半以上水泥市场的设备利用率已降至70%及以下,如广东一些大企业的设备利用率只有67%。“平均利用率在70%以下,这个区域的市场就会受到破坏。”
 
  中国水泥协会数据显示,2012年中国水泥熟料产量12.79亿吨,熟料实际产能富裕37.6%,实际水泥产能富裕32.3%,已超出20%的合理范围。其实这组数据还不是水泥行业全产能开动的产量,因目前很多地区都在停窑限产。
 
  据中国水泥协会数据,截至2012年底,实际产能已超出当年水泥需求8亿吨。预计今年水泥行业产能增速在7.5%左右,依旧快于6%的需求增速。
 
  行业利润持续下滑
 
  除了产能利用率,市场价格、企业效益水平也是产能过剩与否的重要参考。
 
  “停窑限产的主要原因就是产能过剩加剧,导致企业市场效益下滑。”数字水泥网CEO陈柏林告诉《每日经济新闻》记者。
 
  数据显示,2012年全国水泥行业实现利润总额657亿元,低于2011年和2010年,同比下降32.81%。水泥价格从2011年下半年开始一路走低,到今年4月已回落至10年前270元/吨的水平。而这10年来,煤、电、原材料、人工等生产要素成本持续上涨,企业节能环保投入持续增加。
 
  “虽然上半年(水泥)产销量增幅在8%以上,但是行业效益相比去年并没有明显好转。”陈柏林表示。据数字水泥网监测的全国31个省市数据,有12个地区上半年出现亏损,亏损较严重的为华北,去年表现突出的东北地区今年上半年利润也出现大幅下滑。

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