A股开放敲定四项工作 沪伦通或采取存托凭证互挂方式

      今年以来，监管层坚持通过深化改革扩大开放来促进资本市场平稳健康发展，这增强了境外投资者的信心。今年前7个月，境外资金累计净流入A股市场1616亿元。6月份、7月份净流入的境外资金为498亿元。

　　年初以来的扩大开放节奏加快，提升了外资投资A股的预期。有广泛国际业务的国内律师事务所深有感触，通力律师事务所有关负责人表示，监管层坚持扩大开放，这将给予市场充分信心及期待。

　　证监会近日表示将进一步扩大资本市场对外开放，加快落实证券服务业开放政策，完善境外投资者参与A股市场的制度规则，切实保护各类投资者的合法权益，促进资本市场平稳健康发展。

　　具体来看，证监会已研究部署了需重点推进的多项工作，包括加快推动证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地；抓紧推进沪伦通各项准备工作，争取年内推出；积极支持A股纳入富时罗素国际指数，提升A股在MSCI指数中的比重；修订QFII、RQFII制度规则，统一准入标准，放宽准入条件，扩大境外资金投资范围。

　　根据金融对外开放安排，在证券公司、基金管理公司、期货公司的外资股比现可达51%，2021年将取消外资股比限制。为落实前述安排，《外商投资证券公司管理办法》已于2018年4月份修订并实施，2012年颁布的《证券投资基金管理公司管理办法》对外资股比的规定也已经较灵活，《外商投资期货公司管理办法(征求意见稿)》已于6月份完成意见征集，预计很快可正式发布实施。

　　“在全球股票市场中，A股市场一直是深受海外投资者青睐。”该负责人认为，2018年6月1日首批纳入MSCI新兴市场指数的234只A股，在MSCI中国指数和MSCI新兴市场指数中分别占1.26%和0.39%的权重。伴随沪港通、深港通北向通道的便利化、QFII/RQFII改革，A股在MSCI指数中的比重有望进一步提升。

　　指数提供商富时罗素首席执行官马克.梅克皮斯近日公开表示，如果富时罗素决定下个月(9月份)将中国内地股票纳入其旗舰指数，其对中国内地股票的权重可能高于其竞争对手明晟公司(MSCI)。

　　富时罗素已推出FTSEChinaA50Index等相关指数。上述通力律师事务所有关负责人认为，此次中国证监会明确表态支持A股纳入富时罗素国际指数，将使A股市场在海外投资者的全球配置中占有更高的比重。

      沪伦通年内推出概率高 或采取存托凭证互挂方式

　　近日，证监会分别召开党委会和主席办公会，提出抓紧推进沪伦通各项准备工作，争取年内推出。积极支持A股纳入富时罗素国际指数，提升A股在MSCI指数中的比重。修订QFII、RQFII制度规则，统一准入标准，放宽准入条件，扩大境外资金投资范围。

　　顶点财经首席宏观分析师徐阳昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，证券市场对外开放，有利于吸引外资进入A股市场，可以给股市注入增量资金，提升市场流动性。同时，A股市场的不断开放有利于提升上市公司治理水平，有利于提高A股市场的国际化程度。

　　中邮证券董事总经理尚震宇昨日对《证券日报》记者表示，中国资本市场国际化进程在加快，这可以提升A股在国际金融市场的影响力，通过对外开放可以促进资本市场制度体系不断完善，进一步改善投资者结构，利于优化资源配置，更好地服务实体经济。对国内投资者而言，扩大了资产配置的范围，丰富了境外投资品种，同时境外投资者的参与，也为A股市场带来市场活力。

　　沪伦通项目初期拟采取存托凭证互挂方式实现两地互联互通。中国证监会于2018年6月6日颁布实施的《存托凭证发行与交易管理办法》，为沪伦通的制度建设打下基础，相关操作规定及流程有待两地监管部门及证券交易所出台具体规定，“争取年内推出”也让各方对沪伦通时间表更有预期。

　　通力律师事务所有关负责人表示，央行及国家外汇管理局近年多次推出改革措施，QFII、RQFII在额度及资金管理方面已基本统一且非常灵活，例如，纳入基础额度及备案机制、按机构进行余额管理、取消锁定期、取消汇出比例限制、允许QFII及RQFII开展外汇衍生品业务以对冲境内证券投资的外汇风险敞口等。市场期待进一步修订QFII、RQFII制度规则，包括进一步统一准入标准、放宽准入条件，扩大境外资金投资范围，明确QFII、RQFII境内投资顾问类型和资格条件等。这些政策的清晰化将吸引更多海外投资者通过QFII、RQFII参与A股市场，扩大A股市场专业的机构投资者成分，不断优化市场结构。

　　徐阳表示，以全球化的视野加强跨境监管的沟通与合作机制，有序推进中国资本市场双向开放，需要对相关行为进行有效监测，防范跨境违法违规行为，加快推进建设富有国际竞争力资本市场，同时加大对投资者保护的力度。

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