就业呈现三大变化 高校毕业生就业期望值逐年下降

        国家统计局公布2018年经济数据显示，12月份，全国城镇调查失业率为4.9%，比上年同月下降0.1个百分点。

　　“从2018年统计数据来看，12月失业率下降0.1%这个数据，我认为不具有特别的意义，实际上就是反映就业本身是平稳的。相反，数据背后的一些长期变化，值得我们关注，比如我们高校毕业生，包括本科生、研究生的就业期望值是在逐年往下降的。”今日，在国是论坛2018经济形势分析会上，中国教育科学研究院研究员储朝晖如是说。

　　就业情况呈现三大显著变化

　　储朝晖表示，目前就业情况呈现出三大显著变化。

　　一是就业期望值发生变化，“尤其是高校毕业生的就业期望值在发生变化，本科生、硕士、博士的就业期望值均逐年下降。”

　　二是不同区段人群受就业环境的影响是不一样的。“总体来说，就业环境对低学历和偏大龄的人群影响更大，比如农民工就受到较大影响。对大学毕业生能不能就业的影响相对少一点。”数据表示，全国人户分离人口(即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口)2.86亿人，比上年末减少450万人；其中流动人口2.41亿人，比上年末减少378万人。储朝晖认为，该数据实际上反映了农民工流动性的变化，“减少的人户分离人口和流动人口，大部分是农民工，从这个角度来说，我们要关注传统制造业的就业情况，与其他产业相比，可能会面临较多的问题。”储朝晖同时表示，新型的服务业，新兴产业相关的一些行业，就业总量有所增加，特别是人工智能发展以来，未来可能会创造更多的就业机会。

　　三是人力资本总成本在增加。“包括求学等一系列因素的影响，导致某一个人出来工作之前，他的成本和投入在增加，就业前的成本增长和未来薪酬预期之间的相互碰撞，使得就业供求关系也呈现新情况。”储朝晖认为，目前很多人可能期望尽快尽早就业，而不过多地强调就业有多高的回报。

　　2019年就业我们该关注什么？

　　储朝晖认为，2019年关于就业，有如下几个问题值得关注。

　　第一是就业压力还会继续增大。“2019年我们高校毕业生总人数843万人，这个是历年最高的。”储朝晖表示，除了关注高校毕业生的就业问题，政府和社会还应该关注存在的非大学生就业的问题，比如农民工就业问题。他认为这方面的问题，可能会是2019年的一个新变化。“需要注意两个端点，一个是低端如何保障。比如农民工和城市里部分工人他们的就业怎么保障。这是要采取一些措施的；另一方面是高端人才的就业如何放得更开更活。”

　　第二是2019年不同行业之间的调整幅度会更大。他认为外部经济环境、产业结构、人口结构等系列因素的变化，会导致不同行业之间的调整，包括就业、再就业、转行等情况会增加，“要注意创造一些条件，为这些人再就业或者转变就业方向提供必要的支持。”储朝晖表示。

　　第三是在高校毕业生就业过程中，很多高校存在要求毕业生签订就业协议，否则无法取得学位证和毕业证的情况。储朝晖表示，这种刚性的要求对教育来说是利弊并存的，弊端就是可能导致一些高校为了保证就业率出现造假的情况。储朝晖认为，是否要求毕业生一定要签订就业协议，还是要依据实际情况，比如高校质量、学生意愿等来确定，不要过于刚性。

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